养老金上涨，2021年涨4.5%，2022年涨4%，今年统一涨8%，可行吗？

火币网官网 2023年04月07日 10:02 79 Connor

2023年养老金上涨大局已定，2021年涨4.5%，2022年涨4%，今年统一涨8%，可行吗？

阳春三月，1.3亿退休人员无不嘴角上扬、眉开眼笑。因为大家期待已久的养老金第19次上涨，终于迎来了最权威的信息。

那就是财政部在提请十四届全国人大一次会议审查《关于2022年中央和地方预算执行情况与2023年中央和地方预算草案的报告》中明确说到：适当提高退休人员基本养老金水平。这样激动人心的话语，让今年养老金继续上涨没有了悬念，退休人员们悬着的一颗心终于可以放下了。同时，因为医保改革，导致个人账户划入金额大幅度减少的糟糕心情，也瞬间消失了。

那么，既然养老金继续上涨大局已定，涨幅是多少也顺势成为大家最最关心的一点了，毕竟这关系着大家能涨多少钱。

众所周知，最近几年，养老金上涨的比例在呈逐渐下降的趋势。2020年为5%，2021年涨4.5%，2022年涨4%，每年都有0.5个百分点的下降。因此，有退休人员觉得，为了提高退休人员的生活质量，今年能不能统一上涨8%呢？

诚然，按照现在养老金的平均水平3500元左右来算，统一上涨8%，平均每人可以涨280元，确实可以给退休人员带来更好的生活保障。但是，这样做带来的几个矛盾，是难以解决的，主要有以下几个方面。

一、统一上涨8%，养老基金难以承受

根据第七次人口普查数据显示，我国60岁及以上人口占总人口比重已达到18.1%，预计“十四五”时期老年人口将突破3亿，人口老龄化在逐步加剧。意味着工作的人越来越少，退休的人越来越多。换句话说，就是缴纳养老保险的人在变少，而领取养老金的人在变多。因此而造成养老基金的支付压力逐步增大。

因此，如果今年的涨幅升至8%，相当于比上一年提高了2倍，巨大的增量会给养老基金带来巨大的压力，虽然短时间内可以应付，但长此以往的话。养老基金恐怕也难堪重负。

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二、不符合养老金上涨的基本原则

养老金上涨的主要目的，是为了抵消通货膨胀带来的物价上涨，对退休人员生活质量的影响。因此，《社保法》规定，要根据职工工资、物价上涨等，来适时地调整养老金。也就是说，养老金的涨幅受经济发展情况、物价和职工工资上涨水平的影响。

根据国家统计局公布的数据来看，2022年物价涨幅是2%，全国居民可支配收入涨幅为2.9%，中国经济增速为3%。也就是说，涨幅只要达到3%，就可以超过物价、职工工资和经济增速的涨幅。再加上财政部报告中的“适当”一词的含义推测，今年的养老金上涨比例大概率不会超出3%太多。因此，今年统一上涨8%是不可能的，与养老金上涨的基本原则相矛盾。

三、统一涨8%，会使养老金高低差距越来越大，不能做到统筹兼顾、照顾到更多退休人员

根据养老金定额调整、挂钩调整和倾斜调整三步走的模式来看，养老金调整是通过多个因素综合测算的结果。最终每个人的上涨比例是不相同的。例如养老金3000元的退休人员，涨幅可能达到5%，而养老金5000元的，涨幅可能只有3%。假设统一按8%的比例调整，养老金越高就涨越多，这样会将养老金的差距更加拉大，不能做到统筹兼顾、照顾到更多退休人员。

四、统一涨8%，不符合养老金多缴多得，长缴多得的激励原则

养老金一直都遵循“多缴多得”和“长缴多得”的基本原则。在养老金调整中，养老金水平越高、缴费年限越长，可以上涨的金额就越高。这就是为什么很多在职人员愿意积极缴纳养老保险的原因。

但是如果统一涨8%，也就是不再区分养老金高低和缴费年限长短了，完全违背了养老金多缴多得，长缴多得的激励原则，极大地打击在职人员的参保积极性。同时，对已经多缴费和长缴费的人员，也极度不公平。

综上所述

养老金的第19次上涨即将如期而至，非常值得点赞。但是今年养老金调整统一涨8%，是不可行的。实际上，目前采取的方式就已经最大限度照顾到了方方面面。在人社部和财政部联合下发通知确定上调比例的基础上，各地结合自身实际情况，按照定额调整、挂钩调整和倾斜调整三种方式调整养老金，既考虑了低收入人群的利益，又给出了“多缴费和长缴费”的激励，同时还对特殊群体有特殊的照顾，做到了张弛有度、统筹兼顾。

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