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土叙地震伤亡人数不断攀升之际 土耳其严厉打击建筑承包商
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2023年02月15日 09:07 100
Connor
2月6日，土耳其东南部靠近叙利亚边境地区一天内先后发生两次7.8级强震，现已造成超过3.7万人丧生。据CNN2月13日报道，土耳其当局已逮捕或拘留大量房地产开发商。
土耳其政府表示，强震已致该国31974人丧生。而根据联合国和叙利亚政府提供的数据，叙利亚有超过5800人遇难。土耳其总统埃尔多安表示，救援人员将8000多人从废墟中救出，同时他对所有援土国家表示感谢。
土耳其紧急救援人员正在争分夺秒营救被困在废墟下的居民。叙利亚民防组织“白头盔”的志愿者表示，叙利亚西北部地区的救援行动现已结束。
当受灾家庭悼念亲人时，心中的愤懑愈发严重，许多人正在追问建筑物严重受损的原因。
土耳其政府打击建筑承包商
由于民众的愤怒情绪日益高涨，土耳其政府正在调查163名与坍塌建筑物有关的责任人。据土耳其阿纳多卢（Anadolu）通讯社报道，在接受调查的人中，警方已逮捕8人，并拘留48人。被逮捕的8人现处于待审阶段，其责任将由检察官确定。
土耳其司法部长贝基尔·博兹达（Bekir Bozdag）13日表示，受灾地区所有检察官办公室都在进行司法调查。
博兹达解释道，“一些倒塌建筑有30年的历史，一些则更久远，还有一些是最近建造的。”他补充称，审计工作会根据倒塌建筑的建设时间进行评估，检察官也会开展调查，以确定工程项目的参与者。
2月11日，卡赫拉曼马拉斯的倒塌建筑，现在搜救工作仍在进行中。
阿纳多卢通讯社报道称，土耳其马拉蒂亚市的检察官13日下发31张逮捕令，这些人可能对坍塌建筑物负有责任。
阿纳多卢通讯社援引土耳其安全部队的话报道称，土耳其加济安泰省埃姆雷公寓（Emre Apartment）的施工主管兼技术代表纳兹米·托孙（Nazmi Tosun）13日凌晨在伊斯坦布尔被捕。该公寓在地震中损毁严重。
数名建筑承包商13日在伊斯坦布尔机场被捕，当时他们正试图离开土耳其。土耳其官员认为，这些承包商应对阿迪亚曼市数座在地震中严重受损的建筑负责。亚武兹·卡拉库斯（Yavuz Karakus）和他的妻子塞维莱（Sevilay）被警方拘留，他们曾在阿迪亚曼市建造数座楼房。阿纳多卢通讯社报道称，这对夫妇被警方逮捕时携有1.6万美元现金和2万土耳其里拉（约1061美元）。卡拉库斯告诉记者:“我问心无愧，我建造了44座房子，其中4座倒塌，我所做的一切均遵照规定。”
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土耳其建筑承包商穆罕默德·亚亚尔·科耶昆（Mehmet Yaşar Coşkun）也在伊斯坦布尔机场被警方逮捕，科耶昆是哈塔伊省一栋高层豪华公寓Rönesans Residence的承包商。科耶昆11日试图逃往黑山时，在机场被警方拦截。他声称，尚不清楚大楼倒塌的原因，他离开土耳其与大楼倒塌无关。土耳其另一名建筑承包商穆罕默德·埃尔坦·阿凯（Mehmet Ertan Akay）被伊斯坦布尔警方逮捕，其在哈塔伊省建造的住宅楼也在地震中坍塌。
2月10日，土耳其东南部安塔基亚，起重机正在清理倒塌建筑物的碎片。
CNN评论称，由于土耳其地处多个板块交界处，因此该地发生地震并不是罕见事件，但是6日强震的破坏力巨大。联合国援助负责人马丁·格里菲斯（Martin Griffiths）13日将此次地震描述为“土耳其100年来最严重的事件”。
1999年马尔马拉地震造成17000多人丧生，约50万人无家可归。此后，土耳其制定了严格的建筑规范法规。CNN评论称，许多人可能认为土耳其当局拘留承包商的做法，旨在将这场灾难的责任从国家层面转移至个人。
这场灾难是人祸？
现行的土耳其建筑规范是1999年地震后的产物，该法规本应确保现代建筑能够抵御大地震袭击，但是，受灾地区许多受损建筑似乎都是新建成的。现在居民和专家均在质疑政府是否没有采取必要措施监督相关机构按照建筑法规建造楼房。
伦敦大学学院讲师、结构工程师亚瑟明·迪迪姆·阿克塔斯（Yasemin Didem Aktas）告诉CNN，土耳其强震及后续余震是“极具影响力的事件——甚至会对符合建筑规范的建筑物构成挑战”，从受损建筑物的规模来看，土耳其的建筑不符合安全标准。
迪迪姆·阿克塔斯说，这些建筑出现了问题，首先可能是他们的设计不符合规范，或是实施方案设计不当。现在正处于地震后早期阶段，希望相关工作人员能在适当时机完成工程评估，但目前他们可以断定这些建筑存在问题。
在土耳其，政府会提供定期的“建筑大赦”——对那些没有安全证书的建筑依法免除罚金，这基本属于法律豁免，只要支付一定费用，就可以允许未达到安全要求的项目施工。自20世纪60年代以来，土政府一直在这么做。
土耳其最近一次“建筑大赦”是在2018年通过的，那时，土耳其政府表示该国逾50%的建筑不符合建筑法规，相当于1300万栋房屋。土耳其政府认为，绝大部分建筑违规行为发生在1950年至2000年间。一名地质学家表示，在一个有断层带通过的国家推出“建筑大赦”，根本就是犯罪行为。
埃尔多安在其担任总统和总理的20年的时间中，经常把建筑作为其经济发展的核心。多年来，政府的“建筑大赦”通常与选举前的竞选活动的时间相吻合，此举被许多人视为争取选票的一种方式。
专家们还表示，如果地方官员没有让承包商不合格的工程项目通过审核，承包商就不可能继续推进他们的项目。
在1999年在伊斯坦布尔东南部城市伊兹密特附近发生7.6级地震时，时任世界银行土耳其局局长的经济学家阿贾伊·奇伯（Ajay Chhibber）告诉CNN，“建筑特赦”是一个大问题。
阿贾伊·奇伯说，“他们只是继续建造大楼，他们不遵守规则。他们知道在某些时候，由于他们资助一些政客所在的政党，这些政客便会赦免他们，这是个大问题。”
（编辑：瑞阳）
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