中听 | 应警惕“以刑化债”恶化营商环境

火币交易所 2024年02月26日 15:19 23 Connor

评论员邱延波

欠钱不还反有理，八年讨债被逮捕。以刑化债新成语，营商环境谁来顾。

据中国经营报报道，女企业家马艺珈伊，为贵州六盘水承建易地扶贫搬迁工程（中央专项扶贫资金项目）、幼儿园、小学等10个政府项目后，持续讨要工程款8年。企业统计，六盘水市水城区政府共欠企业约2.2亿元，区政府一度提出以1200万元化解所有债务，被她和代理律师拒绝。

（图源：中国经营报）

2023年年末，在贵州省高级人民法院听证会召开当天，她被地方公安以涉嫌寻衅滋事罪刑事拘留。在她之前，为她代理债务执行的律师、律师助理等10余人已被刑事拘留，涉嫌罪名均为寻衅滋事罪。原因是律师等人曾在微博、抖音发布相关债务、诉讼信息。

欠债还钱天经地义，如果六盘水市水城区欠债是事实，女企业家讨要工程款是合情合理的。在讨要工程款的过程中，其行为是否合法，需要官方慎重对待。若因为讨要工程款就被捕，将对当地的营商环境造成不良影响。

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（图源：中国经营报）

2019年，国务院颁布《优化营商环境条例》。党的二十大报告指出，要“优化营商环境”。贵州省人民政府的网站上写着：深化“放管服”改革，优化贵州营商环境。2024年1月26日的贵州日报还发表文章《深入推进营商环境大改善和产业大招商加快建设现代化产业体系》。从上到下，到处都强调优化营商环境。水城区把讨要工程款的企业家抓捕起来，怎么看都与优化营商环境格格不入。

对企业家慎捕慎诉已经成了多地的共识，就是为了营造良好的营商环境，促进经济发展。最高检2022年工作报告就专门提到，“力防企业因案陷入困境，根据具体案件性质、情节和对社会的危害程度，持续落实对企业负责人涉经营类犯罪依法能不捕的不捕、能不诉的不诉、能不判实刑的提出适用缓刑建议等检察政策。”女企业家只是讨要工程款，并不涉及其他危害社会的犯罪行为，水城区为何没有做到能不捕的不捕？

（图源：中国经营报）

有网友说，贵州方面的做法，有“以刑化债”的嫌疑，“以刑化责”是指以刑事手段来化解债务，当债务人不想还款抵赖时，可以通过当地警方以寻衅滋事罪抓捕债权人。债权人为免牢狱之灾，便会减少或者免除债务，债务人即可免于还款。

水城区的做法，是不是以刑化债，不能贸然“扣帽子”。但是如果水城区的这种破坏营商环境的做法不能得到纠正，很可能起到很坏的示范作用。

希望当地依法处理好女企业家讨要工程款问题，避免少数胡作非为的行为破坏党和政府形象，损害党和政府的公信力。

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